Нэп в области промышленности предполагалось развивать в двух направлениях:

1) сохранить мощный государственный сектор, изменив методы его работы на основе элементов капиталистической организации труда;

2) допустить, в известных пределах, частный капитал, как внутренний, так и иностранный.

Линия, проводимая большевиками в промышленности, получила название госкапитализм (политика, направленная на регулирование со стороны государства всех видов капиталистической организации производства, с тем чтобы подчинить их интересам создания нового общества).

Основные шаги власти в промышленности можно свести к следующим мерам:

· децентрализация управления промышленностью. Ликвидировалась большая часть главков и центров. Резко сузилась сфера полномочий ВСНХ – в его ведении остались только наиболее крупные предприятия;

· перевод промышленных предприятий на хозяйственный расчет;

Хозяйственный расчет – метод хозяйствования, основанный на соизмерении затрат и результатов хозяйственной деятельности, предполагающий хозяйственно-оперативную самостоятельность предприятий, их самоокупаемость и самофинансирование.

Аренда

Наряду с сохранением госсектора, был взят курс на приватизацию или передачу в аренду мелких и средних предприятий. То есть выделялся частный сектор, который интенсивно развивался в пищевой, текстильной, швейной, кожевенной промышленности.

Особой формой аренды стали концессии, иностранным предпринимателям разрешалось создавать добывающие и перерабатывающие предприятия на территории России. Однако иностранных инвесторов отпугивала нестабильность экономического курса советского государства, а также прежний опыт национализации иностранной промышленности в годы «военного коммунизма». За период 1922–1927 гг. было заключено только 150 концессионных договоров.

· разрешение аренды. Подробнее;

· отмена всеобщей трудовой повинности;

· переход от уравнительной системы оплаты труда к сдельной;

· замена натуральной оплаты труда (пайки) денежной формой зарплаты.

Летом-осенью 1921 г. в городах был восстановлен принцип платности услуг транспорта, почты, телеграфа и жилищно-коммунальных услуг.