383

ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ «ППР>>

Особенности осуществления лоббистской деятельности в

зарубежных институтах и международных организациях� Вне

шняя политика и международный лоббизм. Современныи «ев

ролоббизм». Специфика деятельности иностранных лоббистов

в постсоветской России.

СПИСОК КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ И ЗАдАНИЙ

ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ

Какое место занимает принятие решении в системе

государственного управления?

Дайте характеристику основным исследователь-

ским направлениям в современнои теории принятия

политических решении.

Какие методологические подходы к анализу приня-

тия решений доминируют в современнои политоло-

гии?

Предложите рабочую типологию теоретических

моделей, описывающих и объясняющих принятие

государственных решении.

Каковы общая структура и компоненты механизма

принятия политических решений?

Каковы пути интерпретации метамодели структуры

МППР для построения рабочих моделей анализа от

дельных государственных решений?

Что представляют собой политико-управленческие

сети агентов государственных решений?

Каким образом в содержании политических реше

ний учитываются формулы интересов, факторы

среды и «древо» целей?

Какие роли играют знания, ценности и эмоции при

принятии политических решений?

1 О.

В чем состоит роль различных регулятивов, офици

альных норм и неформальных правил в механизме

принятия государственных решений?

11. Каким образом особенности организационнои

иерархии влияют на порядок принятия политических

решений?

384

25 Принятие ПР

12. Какие виды инетрументов и ресурсов необходимы

для обеспечения последовательного продвижения

государственного решения?

13. В чем состоят основные институционально-проце

дурные и социально-функциональные отличия при

нятия законодательных от административных реше

ний в современной России?

14. В каких ситуациях и в каких формах проходит согла

сование и координация работы административных и

законодательных органов при принятии государ

ственных решений?

15.

Раскройте достоинства и недостатки циклической мо-

дели процессов принятия политических решениvи.

16. Какие фазы можно выделить в рамках политико-уп

равленческого процесса, и какие взаимосвязи име

ются между ними?

17. Какими путями формируется политическая повест

ка дня?

18. Как определить основную проблему, решение кото

рой составляет содержание государственного акта?

19. Какими способами происходит генерация множе

ства допустимых вариантов политического реше

ния?

20. Каковы критерии и методы отбора эффективных

государственных решени-и из совокупности допус-

тимых вариантов?

21 . К то и как делает окончательный выбор оптимально

го проекта политического решения?

22. Каким образом происходят формальное утверж

дение и официальная легитимация государственно

го акта?

23. Каковы пути и способы реализации решений в госу

дарственном секторе?

24. Какие формы контроля осуществления государ-

ственных решениvи используются в современно-и

России?

25. Какие методы оценки эффективности государствен

ных решений адекватны российской практике?

26. Каким образом соединить критерии эффективнос

ти и справедливости в оценке результатов выполне

ния политических решений?

385

ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ «ППР))

27. Какие технологии продвижения решений применя

ются в административных органах РФ?

28. Какие технологии продвижения решений применя

ются в законодательных органах РФ?

29. Каким образом лоббистами блокируется принятие

законов в парламентских институтах России?

30. В чем состоит специфика лоббистской деятельности

в зарубежных и международных организациях?

ПРИМЕРНАЯ ТЕМАТИКА ПИСЬМЕННЫХ РЕФЕРАТОВ

И КУРСОВЫХ РАБОТ

Предметная область, функции и структура теории

принятия политических решени�и.

Методологические подходы к интерпретации приня

тия публичных решений.

Концептуальные модели принятия политических ре-

шении�.

Механизм принятия политических решений: структу

ра и компоненты («кейс-стади» отдельного ЦПР).

5. Характеристика формальных центров принятия поли

тических решений (анализ структуры и составление

органиграммы).

6. Место неформальных группировок в процессе при

нятия политических решений (анализ влияния и со

ставление сетевой карты).

7. Роль норм и процедур в механизме принятия поли

тических решений ( «кейс-стади» по реконструкции

системы официальных норм и неофициальных пра

вил).

8. Особенности принятия законодательных решений в

представительных органах �

Государетвеннои власти

(на отдельном примере).

9. Особенности принятия административных решений

в исполнительных органах Государетвеннои� власти

(на отдельном примере).

1 О. Специфика принятия политических решений в над

государственных институтах и международных

организациях (на отдельном примере).

386

25*

11.

Анализ формальных структур и неформальных се-

�

теи в механизме принятия внешнеполитических ре-

шений («кейс-стади>> ).

12.

Процесс принят и я политических решений: циклы,

фазы и операции (составление циклограммы и пла

на продвижения отдельного решения).

13.

Формирование повестки дня и определение приори

тетных проблем при подготовке политических реше

ний ( «кейс-стади» ).

14.

Разработка альтернативных проектов в процессе

подготовки политических решений ( «кейс-стади»).

15.

Выбор оптимаЛьного решения в публичной полити

ке: рациональные критерии и способы селекции

(анализ отдельного примера).

16.

Оценка результатов и последствий политического

решения: принцилы и методы (анализ отдельного

примера).

17. Система принятия государственных решений и тех

нология лоббистской деятельности: определение

«точек достуnа», каналов коммуникации, способов

давления ( «кейс-стади» ).

18.

Способы и технологии блокирования политических

решений (на отдельном примере).

19.

Разработка модели и плана нейтрализации со сторо

ны ЛПР давления лоббистских группировок (на от

дельном примере).

20. Подготовка плана лоббистской кампании

(на отдельном примере).

СПИСОК ВОПРОСОВ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ

К ЭКЗАМЕНУ ПО КУРСУ

1 .

Теория принятия решений в структуре социальной и

управленческои� наук.

Концепция принятия политических решений: предмет

ная область, функции и направления разработки.

Место и роль принятия политических решений в госу

даретвенно-управленческом механизме.

4. Сущность и типы публичных решений.

387

ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ «ППР>>

Эксплнкативно-дескрнптнвный подход к интерпре-

тацнн принятня политических v

решении.

6. Норматнвно-прескриптнвный подход к интерпрета-

цни прннятня v

решении.

7. Основные типы моделей в анализе принятня полнтн-

ческнх v

решении.

8. Бнхевиоралнстская модель Г. Лассуэлла.

Модель «ограниченной рациональности» Г. Сай-

мона.

О.

Инкременталистекая модель Ч. Лнндблома.

11. Смешанно-сканирующая модель А. Этцнонн.

12. Модели групповой репрезентации.

13. Сетевая модель прннятия политико-управленческих

решениvи.

14. Модели «всеобъемлющей рациональности».

15. Модели организационного неоинстнтуцнонализма.

16. Циклически-стадиальная модель процесса прннятия

г -

осу дарственных решении.

17.

Механизм прннятня государственных решений: общая

структура и основные компоненты.

18. Соцнально-целеполагательный субкомллекс МППР:

блоки и модули.

19.

Мотивационно-сетевой модуль МППР: агенты ре-

шении и социальные адресаты.

20. Основные участники принятия государственных ре-

шении.

21. Центры принятия политических решений (ЦПР): оп

ределение и виды.

22. Лица, принимающие политические решения (ЛПР):

определение и виды.

23.

Роль бюрократии в механизме принятия государ-

ственных v

решении.

24. Роль лоббистских групп в системе принятия госу-

дарственных решениvи.

25. Контекстуально-целевой модуль МППР. Зона и ус

ловия принятия решения.

26. Ориентационно-регулятивный субкомплекс МППР:

блоки и модули.

388

27. Когнитнвно-перцептивный модуль МППР. Когнитив

ные стили н олерациональные коды в интерпретации

прннятия политико-управленческих v

решении.

28. Рациональные н экстрарациональные компоненты

принятня политических решениvи.

29. Ценноетно-регулятивный модуль МППР. Правила

игры н критерии оценки решенииv .

30. Ценностные ориентиры в механизме прннятня госу-

дарственных решениvи.

31 . Нормативные регулятивы в механизме принятия го-

сударственных решениvи.

32. Организационно-инструментальный субкомплекс

МППР: блоки и модули.

33. Инструментально-коммуникативный модуль МППР.

Способы продвижения решений.

34.

Особенности принятия государственных решений

в исполнительных институтах.

35.

Особенности принятия государственных решений

в законодательных институтах.

36. Специфика принятия государственных решений

в международных институтах.

37. Основные фазы процесса принятия политических

решении.

38.

Фаза формирования политической повестки дня.

39.

Блокировка включения вопросов в повестку дня и

способы «нерешения» социальных проблем.

40. Подготовка и селекция альтернативных вариантов

решения.

41. Утверждение государственнрго решения. Способы

согласования интересов.

42. Определение оптимального решения в государ-

ственнон политике.

43.

Специфика определения индивидуального и коллек-

тивного решения в v

государетвеннон политике.

44.

Фаза реализации государственных решений.

45. Фаза оценки результатов н контроля исполнения

политического решения.

46. Технологии блокирования и продвижения публичных

решениvи.

389

ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ «ППР>>

111. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЧАСОВ КУРСА ПО ТЕМАМ

И ВИДАМ РАБОТ

Аудиторные занятия

(часов) Самосто я-

N!:!

Тема

Всего

тельная

работа

часов

в том числе

(часов)

лекции

семинары

1 Теория принятия решений 7 2 2 3

и практика государственного

управления

2 Методологические подходы 7 2 2 3

и концептуальные модели

в интерпретации политических

решении-

3 Механизм принятия полити- 7 2 2 3

ческих решении: комплексная

структура и основные

компоненты

4 Агенты и среда публично- 7 2 2 3

государственного решения

5 Ориентиры и регулятивы 7 2 2 3

политических решении-

6 Организационный дизайн 7 2 2 3

и способы продвижения

государственных решении-

7 Особенности принятия 14 4 4 6

решении- в законодательных

и исполнительных институтах

Процесс подготовки, принятия

7 2 2 3

и осуществления политических

решений: фазы и циклы

390

Аудиторные занятия

(часов)

N!:!

Тема

Вего

часов в том числе

лекции семинары

Формирование повестки дня

14 4 4

и определение приоритетных

проблем

Подготовка н выбор проектов

7 2 2

государственного решения

1 1

Согласование и утверждение

14 4 4

официального решения

в публичной политике

Реализация и контроль

7 2 2

исполнения государственных

решении-

Оценка результатов осуще-

ствления публичного решения

7 2 2

14 Т ехнологин продвижения

4 4

и блокирования политических

решении-

Итого

126 36 36

IV. ФОРМА ВНУТРИСЕМЕСТРОВОГО

И ИТОГОВОГО КОНТРОЛЯ

Отчетность по курсу:

Промежуточное эссе 1

- 20%

Итоговое эссе 2

- 30%

Участие в учебных занятиях- 20%

Экзамен

- 30%

391

Самосто я-

тельная

работа

(часов)

ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ <<ППР>>

V. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КУРСА

ОСНОВНАЯ

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

ТЕМА 1

ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ И ПРАКТИКА

ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

v 1.

Амелин В. Н., Дегтярев А. А. Опыт развития при

кладной политологии в России 11 Политическая на

ука в России: Интеллектуальный поиск и реаль

ность 1 _Qтв. ред.-сост. А. Д. Воскресенский. М.,

2000. с. 528-544.

Дегтярев А. А. Теория принятия политических ре-

шении в структуре социальных и управленческих

дисциплин 11 Политические исследования. 2002.

N22. С.113-125.

Саймон Г., Смитбург Д., Томпсон В. Менедж

мент в организациях. М., 1995. С. 21-42.

4. Anderson J. PuЫic Policymaking: An lntroduction.

Boston, 1994. Р. 4-25.

5. Dror У. PuЫic Policymaking Reexamined. New Bruns

wick; Oxford, 1989. Р. 3-11, 320-326.

6. Lynn L. PuЫic Management as Art, Science and Profes

sion. Chatam, 1996. Р. 143-163.

дополнительнАя v 1. Г осударственная политика и управление 1 Под ред.

Л. В. Сморгунова. СПб., 2002.

Г осударственное управление: Основы теории и орга

низации 1 Под ред. В. А. Козбаненко. М., 2000

Марков С. А. Политические профессии 11 Поли

тия. 1999. N22.

1 4. Нельсон Б. Социальная политика и управление:

Общие проблемы 11 Политическая наука: Новые

направления 1 Под ред. Р. Гудина, Х.-Д. Клинге

манна. М., 1999.

/ 5.

Дегтярев А. А. Предмет и структура политичес

кой науки 11

lJолитическая наука в России: Интел-

лектуальныи поиск и реальность 1 Отв. ред.-сост.

А. Д. Воскресенский. М., 2000.

392

V6. Дегтярев А. А. Направление «Политико-управлен

ческие дисциплины» 11 Политические исследова

ния. 2001. N2

7. Карпов А. В. Психология принятия управленческих

решений. М., 1998.

/8.

Ларичев О. И. Теория и методы принятия решений.

м., 2000.

9. Сипов В. Б. Принятие стратегических решений в не

четкой обстановке в макроэкономике, политике,

социологии, менеджменте, экологии, медицине.

м., 1995.

1 О. Sabatier Р. PuЫic Policy: Т oward Better Theories of

the Policy Process 11 Political Science: Looking to the

Future. Vol. 2 1 Ed. W. Crotty. Evanston, 1991.

11. Milward Н. What is PuЫic Management? 11 The State

of PuЫic Management 1 Ed. D. Kettl, Н. Milward.

Baltimore; L., 1996.

12. Zelikow Р. Foreign Policy Engineering: From Theory to

Practice and Back Again 11 lnternational Security.

1994. Vol. 18. N22.

ТЕМА 2

МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ И КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ МОДЕЛИ

В ИНТЕРПРЕТАЦИИ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ

ОСНОВНАЯ

1. Аллисон Г. Концептуальные модели и Кубинский

ракетный кризис 11 Социально-гуманитарные зна

ния. 2000. N26. С. 256-266; 2001. N21. С. 221-

232.

Дегтярев А. А. Методологические подходы и кон

цептуальные модели в интерпретации политичес

ких решений 11 Политические исследования.

2003. N21. С.159-170; N22. С. 164-173; N2 3.

с. 152-163.

3. Anderson J. PuЫic Policymaking: An lntroduction.

Boston, 1994. Р. 25-36, 121-126.

4. Hi/1 М. The Policy Process in the Modern State. L.,

1997.Р. 28-47,64-91,99-109.

5. Kelly R., Р

alumbo D. Theories of Policy Making 11

Encyclopedia of Goverпment and Politics. Vol. 2 1

393

ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ «ППР))

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ

Ed. М. Hawkesworth , М. Коgап. L.; N. У., 1992.

Р. 643-653.

6. Under S., Peters G. The lпstitutioпal Approach to the

Theory of Policy-Makiпg: The Role of Guidaпce Mech

aпisms iп Policy Formulation 11 Comparative PuЫic

Admiпistratioп. Vol. 1 1 Ed. М. Maor, J.-E. Lапе.

Aldershot, 1999. Р. 93-114.

1. Бьюкенен Дж., Таллок Г. Расчет согласия 11 Бью

кенен Дж. Сочинения. Т. 1. М., 1997.

2. Дай Т., Зиглер Х. Демократия для элиты: Введение

в американскую nолитику.М., 1984.

3. Даль Р. Введение в теорию демократии. М., 1990.

4. Маджоне Дж. Социальная политика и управле

ние: идеи, интересы и институты 11 Политическая

наука: Новые направления 1 Под ред. Р. Г удина,

Х.-Д. Клингеманна. М., 1999.

5. Саймон Г. Рациональность как процесс и продукт

мышления 11 Thesis. 1993. Вып. 3. С.16-38.

6. Сморгунов Л. В. Сетевой подход в политике и уп

равлении 11 Политические исследования. 2001.

N2 3.

7. Шмиттер Ф. Неокорпоративизм 11 Политические

исследования. 1997. N2 1.

8. Allison G ., Zelikow Р. Esseпce of Decisioп: Explaiпiпg

the СuЬап Missile Crisis. N. У., 1999.

9. Crabb С. Policy-Makers апd Critics: Coпflictiпg

Theories of Americaп Foreigп Policy.N. У.; L., 1986.

10. Dror У. Basic Coпcepts in Advanced Policy Scieпces

11 Eпcyclopedia of Policy Studies 1 Ed. S. Nagel.

N. У., 1994.

11. Hilsman R. et al. The Politics of Policy Makiпg iп

Defeпse and Foreigп Affairs: Coпceptual Models апd

Bureaucratic Politics. Eпglewood Cliffs, 1993.

12. Knoke D. Political Networks: The Structural Per

spective. N. У., 1990.

13. March ). А Primer оп Decisioп Makiпg: How Decisioпs

Нарреп.N. У., 1994.

14. Simon Н. Admiпistrative Behavior: А Study of Deci

sioп-Makiпg Processes iп Admiпistrative Orgaпiza

tioпs. N. У., 1997.

394

ОСНОВНАЯ

15. Smith G., Мау D. The Artificial Debate Betweeп

Ratioпalist and lпcrementalist Models of Decisioп

Makiпg 11 Policy Process 1 Ed. М. Hill. L., 1994.

16. Teisman G. Models for Research iпto Decisioп

Makiпg Process: Оп Phases, Streams апd Decisioп

Makiпg Rouпds 11 PuЫic Admiпistratioп. 2000.

Vol. 78. N2 4.

ТЕМА З

МЕХАНИЗМ ПРИНЯТИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ:

КОМПЛЕКСНАЯ СТРУКТУРА И ОСНОВНЫЕ КОМПОНЕНТЫ

v 1. Дегтярев А. А. Основы политической теории. М.,

1998. С.163-176.

2. Конституционно-правовой механизм осуществле

ния внешней политики государств 1 Отв. ред. Л. М.

Энтин. М., 1986. С. 119-139.

3. Саймон Г., Смитбург Д., Томпсон В. Менедж

мент в организациях. М., 1995. С. 211-230.

4. Anderson J. PuЫic Policymakiпg: Ап lпtroductioп.

Bostoп, 1994. Р. 46-79.

Dror У. PuЫic Policymaking Reexamined.New Bruпs

wick; Oxford, 1989. Р. 19-22,197-213.

6. LindЬ/om Ch., Woodhouse Е. The Policy-Makiпg

Process. Eпglewood Cliffs, 1993. Р. 2-22.

ДОПОЛНЮЕЛЬНАЯ 1. Г осударственное управление: Основы теории и

.А '

организации 1 Под ред. В. А. Козбаненко. М.,

2000.

Дегтярев А. А. Политическая власть как регуля

тивный механизм социального общения 11 Поли-

-тические исследования. 1996. N2 3.

Лейбо Ю. И. Внешнеполитический механизм бур-

жуазных стран Центральной Европы: Австрия, ФРГ,

UJвейцария.М., 1984.

4. Макаров А. А. Политическая власть в Японии: Ме

ханизм функционирования на современном этапе.

м., 1988.

Механизм формирования и осуществления внешней

политики империалистических государств в ХХ ве

ке 1 Под ред. О. А. Колобова. Горький, 1988.

395

ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ «ППР>>

6. Сергеев В. М., Цымбурский В. Л. Когнитивные

механизмы принятия решений: Модель и приложе

ния в политологии и истории 1 1 Компьютеры и по

знание: очерки по когнитологии. М., 1990.

7. Урьяс Ю. П. Политический механизм ФРГ. М.,

1978.

8. Херманн М. Стили лидерства в формировании

внешней политики 11 Политические исследования.

1991. N2 1.

V 9. Яновский К. Э. Политическая экономия приватиза

ции (Механизм принятия решений) 11 Эффектив

ность осуществления государственного управления

(период президентства Ельцина). М., 2002.

10. Kegley Ch., Wiffkopf Е. Americaп Foreign Policy:

Pattern and Process. N. У., 1996.

11. Knoke О. Policy-making in the Organizational State 11

Knoke D., Pappi F., Broadbent J., Tsujinaka У. Com

paring Policy Networks: Labor Politics in the U. S., Ger

maпy and Japan. Cambridge, 1996.

12. Lawfon А., Rose А. Organization апd Management in

the PuЫic Sector. L., 1994.

13. Nafan J., 0/iver J. Foreign Policy Makiпg and the

American Foreign Policy System. Baltimore, 1994.

ТЕМА 4

АГЕНТЫ И СРЕДА ПУБЛИЧНО-ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕШЕНИЯ

ОСНОВНАЯ \ 1. Саймон Г., Смитбург Д., Томпсон В. Менедж

мент в организациях. М., 1995. С. 68-72,81-102.

2. Ходов Л. Г. Основы государственной экономичес

кой политики. м., 1997. с. 47-70, 77-81.

3. Anderson J. PuЫic Policymaking: An lntroduction.

Boston, 1994. Р. 46-79.

4. LindЬ/om Ch., Woodhouse Е. The Policy-Making

Process. Englewood Cliffs, 1993. Р. 73-103.

5. Hi/1 М. The Policy Process in the Modern State. L.,

1997. Р. 110-123.

6. Parsons W. PuЬiic Policy: An lntroduction to the

Theory and Practice of Policy Analysis. Aldershot,

1995. Р. 184-203.

396

дополнитЕЛЬНАЯ 1. Василенко А В. Российские нефтяные компании и

политика в переходный период. М., 1997.

t/2. Жаворонков С. В., Яновский К. Э. Политическая

экономия реформы: Механизм принятия решений

на этапах революции и стабилизации 11 Эффектив

ность осуществления государственного управления

(период президентства Епьцина). М., 2002.

3. Колобов О. А. и др. Процесс принятия внешнепо

литических решений: Исторический опыт США, го

сударства Израиль и стран Западной Европы. Ниж

ний Новгород, 1992.

4. Нойштадт Р. Президентекая власть и нынешние

президенты. М., 1997.

5. Олсон М. Логика коллективных действий: Обще

ственные блага и теория групп. М., 1995.

" wJ6. Паппэ Я. Отраслевые лобби в правительстве Рос

сии: 1992-1996 1 i Pro et contra. 1996. Т. 1. N2 1.

v 7. Перегудов С. П.,ЛапинаН. Ю., Семененко И. С.

Группы интересов и российское государство. М.,

1999.

/ 8.

Сюткина А П. Место и роль корпоративной систе

мы представительства интересов в процессе при

нятия политических решений в современной России

11 Власть и общество в постсоветской России: но

вые практики и ин_sтитуты 1 Под ред. М. Н. Афана

сьева. М., 1999.

9. Томас Дж. Участие граждан в принятии решении-

органами государственного управления 11 Граж

данское общество: Пути становления 11 Ред.-сост.

Г. М. Квашнин. М., 1999.

10. Alexander J., Oegfyarev А., Ge/maл V. Democra

tization Challenged: The Role of the Regional Elites

11 Fragmented Space in the Russian Federation 11

Ed. В. RuЫe, J. Koehn, N. Popson. Baltimore; L.,

2001.

11. Н ау С., Richards О. The Tangled Webs of Wes

minster and Whitehall: The Discourse, Strategy and

Networking within the British Core Executive 11 PuЬiic

Administration. 2000. Vol. 78. N2 1.

397

ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ «ППР>>

12. Р

emberfon Н. Policy Networks and Policy Learning:

UK Economic Policy in the 1960s and 1970s 11 PuЫic

Administration. 2000. Vol. 78. N� 4.

13. Pefers G. The Politics of Bureaucracy. N. У., 1995.

14. Smith М., Richards D., Marsh D. Structured Agency

and Agents of Structure. L., 2000.

15. W

aste R. The Ecology of City Policymaking. N. У.;

Oxford, 1989.

ТЕМА 5

ОРИЕНТИРЫ И РЕГУЛЯТИВЫ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ

ОСНОВНАЯ

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ

1 1 . Егорова Е. В. США в международных кризисах:

Психологические аспекты принятия внешнеполити

ческих решений. М., 1988. С.19-30, 49-56.

2. Сергеев В. М., Цымбурский В. Л. Когнитивные

механизмы принятия решений: Модель и приложе

ния в политологии и истории. М., 1990. С. 18-34.

3. Саймон Г., Смитбург Д., Т

омпсон В. Менедж

мент в организациях. М., 1995. С. 103-115.

4. Anderson J. PuЬiic Policymaking: An lntroduction.

Boston, 1994. Р. 126-134.

5. Dror У. PuЫic Policymaking Reexamined. New Bruns

wick; Oxford, 1989. Р. 25-32, 58-69.

6. Hi/1 М. The Policy Process in the Modern State. L.,

1997. Р.175-195.

7. Parsons W. PuЬiic Policy: An lntroduction to the

Theory and Practice of Policy Analysis. Aldershot,

1995. Р. 194-203.

1. Боеводин А. И. Стратагемы - стратегии войны,

манипуляции обмана. М., 2002.

2. Генри М. Правила парламентской процедуры.

Вашингтон, 1992.

3. Заславская Т. И. О социальных факторах расхож

дения формально-правовых норм и реальных прак

тик 11 Куда идет Россия� Формальные институты и

реальные практики 1 Под общ. ред. Т. И�Заслав

ской. м., 2002.

398

4. Нагель С. Соединяя капитализм, социализм и де

мократию 11 Соединяя капитализм, социализм и

демократию: Практическая политика в России

и США 1 Под ред. В. Рукавишникова, С. Нагеля.

м., 1999.

5. Паркинсон С. Законы Паркинсона. М., 1999.

1 6. Правила подготовки нормативных правовых актов

федеральных органов исполнительной власти и их

государственной регистрации 11 Административ

ное законодательство Российской Федерации 1

Под ред. Н. Ю. Хаманевой. М., 2000.

V 7. Соловьев А. И. Особенности механизма принятия

государственных решений в постсоветской России:

социокультурные и психологические параметры 11

Куда идет Россия? Трансформация социальной сфе

ры и социальная политика 1 По�д· Т. И. Заслав

ской. м., 1998.

8. Цымбурский В. Л. Человек политический между

ratio и ответами на стимулы (к исчислению когнитив

ных типов принятия решений) 11 Политические ис

следования. 1995. N� 5.

9. Хилсмен Р. Стратегическая разведка и политичес

кие решения. М., 1957.

1 О. Arrow К. Values and Collective Decision Making 11

Philosophy, Politics and Society 1 Ed. R. Laslett.

Oxford, 1967.

11. Axelrod R. The Cognitive Mapping Approach to De

cision-Making 11 Structure of Decision: The Cognitive

Maps of Political Elites 1 Ed. R. Axelrod. N. У.; Prince

ton, 1976.

12. lmmerguf Е. The Rules of the Game: The Logic of

Health Policy-Making in France, Switzerland and Swe

den 11 Structuring Politics: Historical lnstitutionalism in

Comparative Analysis 1 Ed. S. Steinmo, К. Thelen,

F. Longstreth. Cambridge, 1992.

13. Janis 1. Victims of Groupthink: Psychological Studies of

Policy Decisioпs and Fiascoes. Boston, 1983.

14. Vertzberger У. The World in Their Minds: lnfor

mation Processing, Cognition and Perception in For

eign Policy Decisionmaking. Stanford, 1990.

399

•

ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ «ППР»

ТЕМА б

ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ ДИЗАЙН И СПОСОБЫ ПРОДВИЖЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ РЕШЕНИЙ

ОСНОВНАЯ

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ

\ 1. Гибсон Д., Иванцевич Д., Доннелли Д. Организа

ции: Поведение. Структура. Процессы. М., 2000.

с. 531-547.

2. Саймон Г., Смитбург Д., Томпсон В. Менедж

мент в организациях. М., 1995. С. 211-248.

3. Allison G., Zelikow Р. Essence of Decision: Explaining

the Cuban Missile Crisis. N. У., 1999. Р. 143-163.

4. Egeberg М. The lmpact of Bureaucratic Structure on

Policy Making 11 PuЫic Administration. 1999. Vol. 77.

N� 1. Р. 155-168.

5. Hanny В., Wessels W. The Monetary Committee:

А Significant Though Not Typical Case 11 EU Com

mittees as lnfluential Policymakers 1 Ed. М. Van Schen

delen. Aldershot, 1998. Р. 109-126.

6. Lawfon А., Rose А. Organization and Management in

the PuЫic Sector. L., 1994. Р. 134-149 .

Г осударственное управление: Основы теории и

организации 1 Под ред. В. А. Козбаненко. М.,

2000.

2. Лютене Ф. Организационное поведение. М.,

1999.

�3. Соловьев А. И. Конфликты в государетвенно-ад

министративной сфере 11 Политические исследо

вания. 1997. N� 4.

4. Функционирование государственного аппарата уп

равления 1 Под ред. Г. В. Атаманчука. М., 1998.

Холл Р. Организации: Структуры, процессы, ре

зультаты. СПб., 2001.

7. Graber О. Political Communication: Scope, Progress,

Promise 11 Political Science: The S tate of the

Discipline. 11 1 Ed. А. Finifter. Washington, 1993.

8. Handbook of Organizational Behavior 1 Ed. R. Golem

Ьiewski. N. У., 1993.

9. Knoke О. et al. Legislative Procedures in the Three Na

tions 11 Knoke D., Рappi F., Broadbent J., Т sujinaka У.

400

Comparing Policy Networks: Labor Politics in the U.S.,

Germany and Japan. Cambridge, 1996.

10. Ostrom Е. Governing the Commons: The Evolution of

lnstitutions for Collective Action. N. У., 1990.

11. О' Т oole L. Rational Choice and the PuЫic Mana

gement of lnterorganizational Networks 11 The State

of PuЬiic Management 1 Ed. D. Kettl , Н. Milward.

Baltimore; L., 1996.

12. The Theory of lnstitutional Design 1 Ed. R. Goodin.

Cambridge, 1996.

ТЕМА 7

ОСОБЕННОСТИ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ

И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ИНСТИТУТАХ

ОСНОВНАЯ V1 . Законодательный процесс: Понятие. Институты.

-J2.

Стадии 1 Отв. ред. Р. Ф. Васильев. М., 2000.

с. 31-63.

Макаренко Б. И. Указы и законы: Процесс приня

тия законодательных решений 11 Полития. 19'[J_.

N� 3. С. 5-19.

1 ./ 3. Окуньков Л. А. Президент Российской Федерации:

•

Конституция и политическая практика. М., 1996.

с. 87-103.

4. Anderson J. PuЬiic Policymaking: An lntroduction.

Boston, 1994. Р. 162-178.

Kervin С. Rulemaking: How Governmental Agencies

Write Law and Make Policy. Washington, 1999.

р. 2-6, 22-36.

6. LindЬ/om Ch., Woodhouse Е. The Policy-Making

Process. Englewood Cliffs, 1993. Р. 57-72.

Peferson J. Playing the Transparency Game: Consul

tation and Policy-Making in the European Commission

11 PuЫic Administration. 1995. Vol. 73. N� 3.

Р. 473-492.

дополнитЕЛЬНАЯ V 1. Алехин А. П., Кармалицкий Ю. М., Козлов Ю. М.

26 Прииятие ПР

Административное право Российской Федерации.

м., 2001.

401

ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ «ППР>>

� 2. Бюджетная система Российской Федерации 1 Под

ред.

М. В. Романовского, О. В. Врублевской.М.,

1999.

Дегтярев А. А. Принятие политических решений

и развитие институционального v

дизаина на регио-

нальном уровне (на примере Москвы) 11 Стра

тегия и проблемы развития законодательства в

Российской Федерации на пути становления граж

данского общества 1 Под ред. Г. М. Михалевой.

м., 2001.

\14. Исполнительная власть в Российской Федерации:

Проблемы развития.М., 1998.

1 5. Колобов О. А. и др. Процесс принятия внешнепо

литических решений: Исторический опыт США, го-

\ v 6.

сударства Израиль и стран Западной Европы. Ниж

ний Новгород, 1992.

Левина М. И. Парламентские процедуры как инсти

тут парламентского права 11 Государство и право

1 7.

на рубеже веков: Проблемы истории и теории 1

Под ред. В. С.Не сесянца.

М. 2001..:.

Нойштадт Р. Президентекая власть и нынешние

президенты.М., 1997.

•

" 8. Олежек У. Принятие решений в Конгрессе 11 Раз

деленная демократия: Сотрудничество и конфликт

между Президентом и Конгрессом 1 Под ред.

Д. Тарбера.

М., 1991.

9. Парламентское правоРоссии 1 Под ред. И. М. Сте

панова, Т. Я. Хабриевой.М., 1999.

�о. Рудницкий С. В. К вопросу о политических основа

ниях бюджетных решений 11 Бизнес и политика.

1995. N� 9-10.

� 11 . Управленческие процедуры j Под ред. Б. М. Лаза

рева.М., 1988.

v 12. Шохин А. Н. Взаимодействие властей в законода

тельном процесс е. М., 1997.

13. Cassidi В. EURIM Guide to Decisioп Makiпg in the

European Union after Amsterdam. L., 1998.

14. Schroedel J. Congress, The President, and Poli

cymaking: А Historical Analysis. N. У.; L., 1994.

15. Sinclair В. Unortodox Lawmaking: Legislative Process

in the U. S. Congress. Washington, 1997.

402

ТЕМА 8

ПРОЦЕСС ПОДГОТОВКИ, ПРИНЯТИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ: ФАЗЫ И ЦИКЛЫ

ОСНОВНАЯ V1. Клементевич Т. Процесс принятия политических ре-

шений 11 Элементы теории политики /_ Под pe,g.

В. П':_Макаренко.Ростов-на-Дону, 1991. С. 386-399.

2. Законодательный процесс: Понятие. Институты.

Стадии 1 Отв. ред. Р. Ф. Васильев. М., 2000.

с. 65-78.

3. Anderson J. PuЬiic Policymaking: An lntroduction.

Boston, 1994.Р. 34-40, 280-290.

4. Kervin С. Rulemaking: How Government Agencies

Write Law and Make Policy. Washington, 1999.

р. 40-46, 75-86.

5. Parsons W. PuЬiic Policy: Ап lntroduction to the

Theory and Practice of Policy Analysis. Aldershot,

1995.Р.76-81, 357-358.

6. Wasfe R. The Ecology of City Policymaking. N. У.;

Oxford, 1989. Р. 29-47.

дополнитЕЛЬНАЯ 'v 1. Военная доктрина Российской Федерации 11Рос-

сийская газета. 2000.25 апр.

2. Гапоненко А. Л. Стратегия социально-экономичес

кого развития: Страна, регион, город.М., 2001.

3. Кокошин А. А. Вопросы стратегического руковод

ства обороной России.М., 2001.

\)4. Концепция внешней политики Российской Федера

ции 11 Дипломатический вестник. 2000. N� 8.

v 5. Концепция государственной национальной политики

Российской Федерации 11 Национальная политика

России: История и современность 1 Поg ред.

С. В. Кулешова.М., 1997.

6. Концепция судебной реформы в Российской Феде

рации 1 Под ред. Б. А. Золотухина.М., 2001.

7. Национальная доктрина образования в Российской

Федерации 11Российская газета. 2000. 6 окт.

8. Процесс принятия политических решений и полити

ческое моделирование 11 Труды семинара «Поли

тия»-2001. Общество и его власть: Дефекты взаи

модействия 1 Ред. кол. С. И. Каспэ и др.М., 200 1.

403

ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ «ППР»

ОСНОВНАЯ

J 9. Процесс формирования и осуществления внешней

..;- политики капиталистических государств 1 Отв. ред.

В. И. Гантман. М., 1981.

1О. Тихомиров В. Б. Профессионализм политолога:

анализ, принятие решений, управление событиями

11 Социально-политический журнал. 1993.N2 3.

11. Тихомиров Ю. А. Административное право и про

цесс: Полный курс. М., 2002.

12. Ханна У. Процесс принятия решений в организаци

ях государственного сектора 11 Современное уп

равление 1 Ред.- сост. Б. З. Мильнер. М., 1997.

13. Dror У. PuЬiic Policymaking Reexamined. New Bruns

wick; Oxford, 1989.

14. George А. Strategies for Preventive Diplomacy and

Conflict Resolution: Scholarship for Policymaking 11

PS: Political Science and Politics. 2000. Vol. 33. N2 1.

15. Nacht А. U.S. Foreign Policy Strategies 11 Washing

ton Ouarterly. 1995. Vol. 18. N2 3.

16. The Policy Cycle 1 Ed. J. Мау, А. Wildavsky. Beverly

Hills, 1978.

ТЕМА 9

ФОРМИРОВАНИЕ ПОВЕСТКИ ДНЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ПРИОРИТЕТНЫХ ПРОБЛЕМ

1. Законодательный процесс: Понятие. Институты.

Стадии 1 Отв. ред. Р . Ф. Васильев. М., 2000.

с. 179-192.

Клементевич Т. Процесс принятия политических

решений 11 Элементы теории политики 1 Под

ред. В. П. Макаренко. Ростов-на-Дону, 1991.

с. 389-403.

Карминес Э. Г., Хакфельд Р. Политическое по-

ведение: Общие проблемы 11 Политическая на-

ука: Новые направления 1 Под ред. Р. Г удина,

Х.-Д. Клингеманна. М., 1999. С. 240-245, 253-256.

Anderson J. PuЬiic Policymaking: An lntroduction.

Boston, 1994.

Р. 84-101.

Golub А. Decision Analysis: An lntegrated Approach.

N. У., 1997. Р.26-39.

404

•

6. Parsons W. PuЫic Policy: An lntroduction to the

Theory and Practice of Policy Analysis. Aldershot,

1995. Р. 125-142.

дополнитЕЛЬНАЯ

,/1. Гэдди К. Внутриполитическая повестка дня на

встрече Президентов Путина и Буша 11 Новая по-

вестка дня в -

россииско-американских отношениях.

v м., 2002.

2. Головлев В. И., Нефедов а Т. И. Г осударственная

Дума второго созыва: Роль и место в политическом

переломе. М., 2000.

\13. Мейер М. М. Механизмы и технологии формиро

вания информационно-политической повестки дня в

российских СМИ в 1996-2000 г

г. {по материалам

Фонда эффективной политики): Автореф. дис . ...

канд. социолог. наук. М., 2001.

4. Парламентаризм в России: Федеральное Собрание

в 1996-1999 годах 1 Отв. ред. А. А. Захаров. М.,

2000.

v 5. Стратегия для России: Повестка дня для Президен

та-2000 1 Подред. С. А. Караганова. М., 1999.

Послание Президента Российской Федерации Фе

деральному Собранию от 8 июля 2000 года 11 Рос

сийская газета. 2000. 11 июля.

1о.

11 .

Приоритеты законодательной деятельности Фрак

ции «Яблоко». Законодательные приоритеты Фрак

ции СПС в Г осударственной Думе 11 Стратегия и

проблемы развития законодательства в Российской

Федерации на пути становления гражданского об

щества 1 Под ред. Г.М. Михалевой. М., 2001.

Программа приоритетных мер (2000-2004) по ре

ализации Стратегии развития Российской Федера

ции до 2010 года 1 Рук. кол. Г. Греф 11 Сегодня.

2000. 11мая .

Bachrach Р., Barats М. Two Faces of Power 11

Power 1 Ed. 5. Lukes. Oxford; Cambridge, 1986.

Hi/1 М. The Policy Process in the Modern State. L.,

1997.

Kingdon J. Agendas, Alternatives and PuЫic Policies.

N. У., 1984.

405

ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ «ППР))

ТЕМА 10

ПОДГОТОВКА И ВЫБОР ПРОЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕШЕНИЯ

ОСНОВНАЯ

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ

1. Законодатеnьный процесс: Понятие. Институты.

Стадии 1 Отв. ред. Р. Ф. Васиnьев. М., 2000.

с. 78-90, 152-176.

' J 2.

Ларичев О. И. Теория и методы принятия решений.

м., 2000. С.15-271 35-43, 178-196.

3. Нагель С., Миллс М. Методы поиска суперопти

мальных решений 11 Эффективность государ

ственного управления 1 Общ. ред. С. А. Батчико

ва, С. Ю. Глазьева. М., 1998. С. 373-398.

4. Allison G., Zelikow F. Essence of Decision: Explaining

the Cuban Missile Crisis. N. У. 1 1999. Р. 13-261 109-129.

5. Anderson J. PuЬiic Policymaking: An lntroduction.

Boston, 1994. Р. 102-115.

6. Parsons W. PuЫic Policy: An lntroduction to the

Theory and Practice of Policy Analysis. Aldershot,

1995. Р. 445-455.

1. Государственное управление: Основы теории и

организации 1 Под ре д. В. А. Козбаненко. М.,

2000.

Евланов Л. Г. Теория и практика принятия решении-.

м., 1984.

3. Концепция проекта Федерального закона «0 поли

тических партиях» 11 Зотова З. М. Политические

партии России: Организация и деятельность. М.,

2001.

4. Лобанов В. В. Анализ государственной политики.

м., 2о01.

5. Макарычев А. С. Идеи для политики: Эволюция си

стемы внешнеполитической экспертизы в США.

Нижний Новгород, 1998.

6. Пояснительная записка к проекту Федерального за

кона «0 гарантиях многопартийности и правовом

статусе политических объединений в Российской

Федерации» 11 Выборы: Законодательство и тех

нологии. 2000. N2 11.

7. Цыгичко В. Н. Руководителю о принятии решений.

м., 1996.

406

8. Clemen R. Making Hard Decisions: An lntroduction to

Decision Analysis. Boston, 1996.

9. Dror У. PuЬiic Policymaking Reexamined. New Bruns

wick; Oxford, 1989.

1О. Golub А. Decision Analysis: An lntegrated Approach.

N. У., 1997.

11 . Policy Options for the Strategy (1997-2001 ): Discussion

Documents. Chester, 1996.

12. Russo J., Shoemaker Р. Decision Traps: The Ten

Barriers to Brilliant Decision-Making and How to

Overcome Them. N. У., 1989.

ТЕМА 11

СОГЛАСОВАНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ОФИЦИАЛЬНОГО РЕШЕНИЯ

В ПУБЛИЧНОЙ ПОЛИТИКЕ

ОСНОВНАЯ

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ

1. Гусев Л., Григорьева Ю., Аксенова Л. V Государ

ственная Дума: Анализ голосований по внешнеполи

тическим вопросам. М., 1996. С. 6-24.

2. Законодательный процесс: Понятие. Институты.

Стадии 1 Отв. ред. Р. Ф. Васильев. М., 2000.

с. 193-232.

Конышее В. Н. Принятие решений о военных интер

венциях: Отношения Президента и Конгресса США

(1982-1991 гг.). СПб., 1999. С. 37-54.

4. Окуньков Л. А. Президент Российской Федерации:

Конституция и политическая практика. М., 1996.

с. 43-53, 104-108.

5. Anderson J. PuЬiic Policymaking: An lntroduction.

Boston, 1994. Р. 137-156.

6. Narcisi С. Local Authority Decision Making: The Traders

of Uffizi Gallery in Florence 11 Case Studies in PuЬiic

Service Management 1 Ed. А. Lawton, D. McKevitt.

Oxford, 1996. Р. 168-182.

1. Автономов А. С., Захаров А. А., Орлова Е. М.

Региональные парламенты в современной России.

М., 2000. Гл. 4.

Бунин И. М., Макаренко Б. И., Назарова Н. В.

Homo Deputatus в парламенте и в политике: Анализ

опросов кандидатов и депутатов Г осударственной

Думы. М., 2001.

407

ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ «ППР))

3. Галлиrан Д., Полянекий В. В., Старилов Ю. Н.

Административное право: История развития и ос

новные современные концепции. М., 2002. Гл. 7.

осударственная Дума в весенней сессии 2000 года

(Сборник аналитических, информационных и спра

вочных материалов) 1 Под общ. ред. Ю. А. Нисне

вича. М., 2000.

5. Елчев В. А. Аппарат Государственной Думы и зако

натворческий процесс. М., 1999.

6. Законодательная техника: Научно-практическое по

собие 1 Под ред. Ю. А. Тихомирова. М., 2000.

7. Никитинский В. Н. Оценка процедуры и результа

тов голосования при принятии правовых решений 11

Советское государство и право. 1990. N2 11.

8. О порядке опубликования и вступления в силу актов

Президента

Российской Федерации, Правительства

Российской Федерации и нормативных правовых ак

тов федеральных органов исполнительной власти 11

Административное законодательство Российской

Федерации 1 Под ред. Н. Ю. Хаманевой. М., 2000.

\'лJ9. Раэ уваев В. В. Власть вРоссии: Бюрократическое

измерение 1 /_ Ке!iтавр.1995. ti2 4-6.

� 1О. Сатаров Г. А. Анализ политической структуры за

конодательных органов по результатам поименных

голосований 11

Российский монитор: Архив совре

менной политики. 1992. N2 1 .

\...11. Регламент Государственной Думы Федерального

Собрания Российской Федерации 11 �обрание за

конодательстваРоссийской Федерации. 1998. N2 7.

12. Регламент ПравительстваРоссийской Федерации 1

1 Административное законодательство

Российской

Федерации 1 Под ред. Н. Ю. Хаманевой. М., 2000.

13. Щербак А. Н. Коалиционная политика российских

партий 11 Политические исследования. 2001. N2 1.

14. Cleiber D., Shu/1 S. Justifying Presidential Decisions:

The Scope of Veto Messages 11 Congress & The

Presidency. 1999. Vol. 26. N2 1.

15. How Our Laws Are Made 1 Ed. Е. Willet. Washington,

1986.

16. Kerwin С. Rulemaking: How Government Agencies

Write Law and Make Policy. W ashington, 1999.

408

ТЕМА 12

РЕАЛИЗАЦИЯ И КОНТРОЛЬ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РЕШЕНИЙ

ОСНОВНАЯ

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ

1. Саймон Г., Смитбурr Д., Томпсон В. Менеджмент

в организациях. М., 1995. С. 271-282, 303-322.

2. Ходов Л. Г. Основы государственной экономичес

кой политики. м., 1997. с. 108-123.

3. Anderson J. PuЫic Policyмaking: An lntroduction.

Boston, 1994.Р. 187-223.

4. Parsons W. PuЫic Policy: An lntroduction to the

Theory and Practice of Policy Analysis. Aldershot,

1995. Р. 187-223.

5. Pressman J., Wildavsky А. lmplementation. Berkeley,

1984. р. 163-180.

6. Sabatier Р. Т op-down and Bottom-up Approaches to

lmplementation Research: А Critical Analysis and

Suggested Synthesis 11 Policy Process 1 Ed. М. Hill.

L., 1994.Р. 266-289.

Барабанов О. Н. Управление внешнеполитической

деятельностью в

России 11 Эффективность осуще

ствления государственного управления (период

президентства Ельцина). М., 2002.

2. Горбачева Ж. А. Социальная политика вРоссийской

Федерации: Проблемы принятия и реализации управ

ленческих решений за последние десять лет 11 Эф

фективность осуществления государственного уп

равления (период президентства Ельцина). М., 2002.

3. Г осударственное управление: Основы теории и

организации 1 Под ред. В. А. Козбаненко. М.,

2000. Гл. 4.2.

4. Кузнецов П. В., Фоминых А. К. Осуществление

властных полномочии� координационными органами

Правительства

Российской Федерации в 1994-1997

годах 11 Эффективность осуществления государ

ственного управления (период президентства Ель

цина). М., 2002.

5. Положение об Аппарате ПравительстваРоссийской

Федерации 11 Административное законодатель

ство

Российской Федерации 1 Под ред. Н. Ю. Ха

маневой. М., 2000.

409

ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ «ППР»

6. Положение о Министерстве иностранных дел Рос

сийской Федерации 11 Административное законо

дательство Российской Федерации 1 Под ред.

Н. Ю. Хаманевой. М.,2000.

7. Тихомиров Ю. А. Административное nраво и nро

цесс: Полный курс. М., 2001 .

8. Уnравленческие nроцедуры 1 Под ред. Б. М. Лаза

рева. М.,1988.

9. Штульберг В. М., Введенская В. Г. Региональная

nолитика России: Теоретические основы, задачи и

методы реализации. М., 2000.

О. lmplementation in PuЬiic Policy 1 Ed. Т. Younis.

Aldershot, 1990.

11. Lawfon А. lmplementing Community Саге 11 Case

Studies inPuЬiic Service Management 1 Ed. А. Lawton,

D. McKevitt. Oxford, 1996.

12. Lawton А., Rose А. Organization and Management in

thePuЬiic Sector. L., 1994.

13. Lipsky М. Street-Level

Bureaucracy. N. У., 1980.

14. Mazmanian 0., Sabafier P. lmplementation and

PuЫic

Policy. Latham, 1989.

15. PefersG. ThePolitics ofBureaucracy. N. У., 1995.

ТЕМА 13

ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ ОСУЩЕСТ В ЛЕНИЯ ПУБЛИЧНОГО РЕШЕНИЯ

ОСНОВНАЯ 1. Бухарт Г. Ретроспективный анализ производитель

ности в государственном секторе 11 Эффектив

ность государственного управления 1 Общ. ред.

С. А. Батчикова, С. Ю. Глазьева. М., 1998. С. 64-83.

2. Саймон Г., Смитбург Д., Томпсон В. Менедж

мент в организациях. М., 1985. С. 249-272.

3. Эпштейн П. Измерение результатов деятельности

в государственном секторе 11 Эффективность го

сударственного управления 1 Общ. ред. С. А. Бат

чикова, С. Ю. Глазьева. М., 1998. С. 221-244,

251-262.

4. Anderson J. PuЫic Policyмaking: An lntroduction.

Boston, 1994. Р. 238-271.

5. Кпох С., McA/isfer О. Policy Evaluation: lncorporating

Users Views 11

PuЬiic Administration. 1995. Vol. 73.

N2 3.Р. 413-434.

410

6. Parsons W. PuЫic Policy: An lntroduction to the

Theory and Practice of Policy Analysis. Aldershot,

1995.Р. 543-559,563-568,600-613.

дополнитЕЛЬНАЯ 1. Вахрамеев А. В. Внешнеполитическая ошибка как

объект исторического и теоретического анализа 11

L- О новых подходах к решению внешнеполитических и

внешнеэкономических задач 1 Отв. ред. В. И. Даши

чев. М., 1988.

2. Лаверд Р. Поощрение и наказание в интересах повы

шения производительности 11 Эффективность госу

дарственного уnравления 1 Общ. ред. С. А. Батчи

кова, С. Ю. Глазьева. М., 1998.

3. Литвак Б. Г. Экспертные оценки и принятие реше

ний. м., 1996.

4. Хатри Г., Фиск Д. Измерение производительно

сти в государственном секторе 11 Эффектив

ность государственного управления 1 Общ. ред.

С. А. Батчикова, С. Ю. Глазьева. М., 1998.

Hermann Ch. Changing Course: When Governments

Choose to Redirect Foreign Policy 11 lnternational

Studies Ouarterly. 1990. Vol. 34. N2 3.

6. Nage/ S. SystematicPolicy Evaluation 11 Encyclopedia

ofPolicy Studies 1 Ed. S. Nagel. N. У., 1994.

7. Р ierson Р. When Effect Becomes Cause: Policy

Feedback and Political Change 11 World Politics.

1992. Vol. 45. N2 7.

8. Policy Evaluation: Linking Theory to Practice 1 Ed.

R. Rist. Aldershot, 1995.

9. Rossi Р., Freeman Н. Evaluation: А Systematic

Approach. NewburyPark, 1993.

10. Rufman L., Mowbray G. Understanding Program

Evaluation. L., 1983.

ТЕМА 14

ТЕХНОЛОГИИ БЛОКИРОВАНИЯ И ПРОДВИЖЕНИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ

ОСНОВНАЯ 1. Афанасьев М. Н. Клиентелизм и российская госу

дарственность. М., 1997. С. 164-190.

2. Законодательный процесс: Понятие. Институты.

Стадии 1 Отв. ред Р. Ф. Васильев. М., 2000.

с. 131-152,280-299.

411

ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ ((ППР>>

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ

3. Любимов А. П. Лоббизм как конституционно-пра

вовой институт. м. 1 1998. с. 66-1 00.

4. Сюткина А. П., Конюшко С. В. Механизм регу

лирования лоббистской деятельности в современ

ной России 11 Государство и право. 1998. N2 1.

с. 100-111.

5. Перегудов С. П., Лапина Н. Ю., Семененко И. С.

Группы интересов и российское государство. М.,

1999. с. 214-252.

6. Hi/1 М. The Policy Process in the Modern State. L.,

1997. Р. 196-224.

1. Зубченко Л. Евролоббизм: Стратегия и способы

действия// Реформа. 1994. N2 6.

2. Зяблюк Н. С. Практика лоббистской деятельности

в США. М., 1993.

3. Ильичева Л. П. Специфика лоббизма в условиях

политической системы России // В nомощь начина

ющему лоббисту. Вып. 9. М., 2000.

4. Левин М. И., Левина Е. М. Лоббирование и кор

рупция в России1/ Эффективность осуществления

государственного управления (период президент

ства Ельцина). М., 2002.

5. Лепехин В. И. Лоббизм. М., 1995.

Окуньков Л. А. Отклонение федеральных законов

главой государства// Право и экономика. 1998.

N2 9-10.

7. Перегудов С. П. Крупная российская корпорация

как социально-политический институт. М., 2000.

Политика в регионах: Губернаторы и группы влия

ния/ Под ред. И. М. Бунина. М., 2002.

9. Помощник депутата ГосударственнойДумы: Права,

обязанности и повседневная деятельность. М., 2001.

1О. Система представительства российского бизнеса:

Формы коллективного действия 1 Отв. ред.

Ю. В. Крашенинников. М., 1997.

11 . Финансово-промышленные группы и конгломераты

в экономике и политике современной России 1

Науч. ред. Я. Ш. Паппе. М., 1997.

12. Хлебников П. Крестный отец Кремля Борис Бере

зовский, или История разграбления России. М., 2001.

412

13. Bachrach Р., Barafs М. Decisions and Non-Decisions:

An Analyical Framework // American Political Science

Review. 1963. N2 57.

14. Choafe Р. Agents of lnfluence: How Japan' s Lobbyists

in the United States Manipulate America' s Political and

Economic Systems. N. У., 1990.

15. DeKieffer О. The Citizen' s Guide to Lobbying Con

gress. Chicago, 1997.

16. Yergin 0., Sfanislaw J. The Commanding Heights:

The Battle Between the Government and the Mar

ketplace that is Remaking the Modern World. N. У.,

1998.

ПЕРЕЧЕНЬ МУЛЬТИМЕДИЙНЫХ СРЕДСТВ И ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ

1. <CD-ROM> Дегтярев А. А. Государственное уп

равление как политический субпроцесс

// Катего

рии политической науки1 Под ред. А. Ю. Мельви

ля. м., 2003.

· 2. <www .auditorium.ru> Дегтярев А. А. Механизм

выработки и осуществления государственной поли

тики: Процесс принятия государственных решений

//Дегтярев А. А. Основы политической теории.

м., 1998.

3. <www.kremlin.ru> Администрация Президента РФ.

4. <www.government.gov.ru> Правительство РФ.

5. <www.duma.gov.ru> ГосударственнаяДума Фе

дерального Собрания РФ.

6. <www.council.gov.ru> Совет Федерации Феде

рального Собрания РФ.

7. <www .mid.ru > Министерство иностранных дел РФ.

8. <www.gov.ru> Официальная Россия: Органы госу

дарственной власти РФ.

9. <www.mos.ru> Правительство Москвы.

10. <www.csr.ru> Центр стратегических разработок.

• 11. <www.ilpp.ru> Институт права и публичной поли

тики.

' 12. <www .legislature.ru> Фонд развития парламента

ризма в России, Законотворчество РФ.

413

ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ «ППР>>

· 13.

<www.consultant.ru> Консультант Плюс: Справоч

ные правовые системы.

• 14. <www .garant.ru> Система Г а

рант: Законодатель

ство с комментариями.

15. <www.inpuma.net> lnternational PuЫic Management

Network.

16. <www .nispa.sk> The Network of lnstitutes and

Schools of PuЫic Administration in Central and Eastern

Europe.

17. <www.appam.org> Association for PuЫic Policy

Analysis and Management.

18. <www .naspaa.org> National Association of Schools

of PuЬiic Affairs and Administration.

19. <www.ksg.harvard.edu> John F. Kennedy School of

Government 1 Harvard University.

20. <www .gwu.eduj-gspm> Graduate School of

Political Management 1 George W ashington Uni

versity.

21. <www.rand.org> Rand Corporation.

22. <www .brook.edu> Brookings lnstitution.

414

Книжный дом <<Университет>>

представляет

Серию учебной литературы

по политологии,

подготовленную

МОСКОВСКОЙ

ВЫСШЕЙ ШКОЛОЙ

СОЦИАЛ ЬНЫХ

И ЭКОНОМИЧЕСКИХ

НАУК

в рамках

ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА

РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ НФПК

Руководитель проекта -

профессор Б.Г. Капустин

Учебники и учебные пособия серии имеют гриф

Министерства образования РФ

П о л Я к о в Л . В . ОСНОВЫ ПОЛИТИЧЕСКОГО

КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ

Теория и практика

Д Е г т ЯР Е в д. д. ПРИНЯТИЕ ПОЛИТИЧЕСКИХ

РЕШЕНИЙ

КАПУСТИ Н Б. Г. МОРАЛЬНЫЙ ВЫБОР

В ПОЛИТИКЕ

МОРАЛЬ В ПОЛИТИКЕ

Хр естоматия

По вопросам оптовых nоставок

обрашаться в Издательство:

УНИВЕРСИТЕТ Тел. /факс: (095) 939-40-36

книжным дом E-mail: kdu@kdu.ru